信息公開(kāi)制度
皖徽化〔2022〕31號(hào) 簽發(fā)人:朱民富
徽商化輕公司信息公開(kāi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)省國(guó)資委《關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開(kāi)工作的通知》要求,建立健全公司信息公開(kāi)制度,明確信息公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范信息公開(kāi)流程,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總部各部門(mén),在履行職責(zé)過(guò)程中依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向利益相關(guān)方和組織公開(kāi)的企業(yè)相關(guān)信息。
第三條 本辦法所稱(chēng)信息,是指總部各部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中形成或獲取的以一定形式記錄、保存的信息。
第四條 公司成立信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),由董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),總經(jīng)理任副組長(zhǎng),部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
第五條 公司信息公開(kāi)工作堅(jiān)持依法、公正、公平、準(zhǔn)確、及時(shí)、便捷的原則。公開(kāi)的信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,不得泄露國(guó)家秘密,不得損害企業(yè)合法權(quán)益和商業(yè)秘密。
第六條 發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或者社會(huì)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)單位及時(shí)溝通、確認(rèn)。
第二章 職責(zé)分工
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組是信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織信息公開(kāi)機(jī)制體制的建立,監(jiān)督和指導(dǎo)信息公開(kāi)工作的開(kāi)展運(yùn)行,審議和決策信息公開(kāi)工作的重大事項(xiàng)。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立健全信息公開(kāi)工作機(jī)制和體系,制定修訂信息公開(kāi)制度與工作流程,推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息公開(kāi)工作,負(fù)責(zé)信息公開(kāi)相關(guān)文件、資料的檔案管理。
第九條 總部各部門(mén)為信息擁有主體,負(fù)責(zé)提供、審核職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)信息。
綜合管理部負(fù)責(zé)簡(jiǎn)介、組織架構(gòu)、工商登記注冊(cè)、變更等信息;負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等信息;負(fù)責(zé)為信息公開(kāi)工作提供法律支持與服務(wù);負(fù)責(zé)重要人事變動(dòng)、招聘、負(fù)責(zé)人薪酬等信息;社會(huì)責(zé)任報(bào)告和企務(wù)公開(kāi)等信息。
經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目推進(jìn)等信息。
財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)狀況、保值增值等信息。
黨支部負(fù)責(zé)黨建、群團(tuán)工作;負(fù)責(zé)“三重一大”相關(guān)信息,
紀(jì)檢負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政等信息。
其他部門(mén)根據(jù)信息公開(kāi)工作需要提供相關(guān)信息。
第十條 經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄發(fā)布各部門(mén)已審定信息,綜合管理部負(fù)責(zé)信息公開(kāi)專(zhuān)欄的整體技術(shù)設(shè)計(jì)。
第十一條 各部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定至少一名工作人員為信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)人,具體負(fù)責(zé)本部門(mén)信息公開(kāi)工作的開(kāi)展、協(xié)調(diào)和落實(shí),解決和反映信息公開(kāi)工作遇到的問(wèn)題。
第三章 信息公開(kāi)的范圍
第十二條 公司公開(kāi)的信息內(nèi)容,重點(diǎn)包括以下方面:
(一)企業(yè)職責(zé),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),備案信息,注冊(cè)登記,行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息,動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息,股權(quán)出質(zhì)登記信息,行政處罰信息,聯(lián)系方式等。
(二)公司法人治理及管理架構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)班子成員姓名及職務(wù)、照片、個(gè)人簡(jiǎn)介,職責(zé)分工;董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職及變動(dòng)情況,總部工作人員招考(聘)及錄(聘)用等信息。
(三)企業(yè)年度報(bào)告,企業(yè)年度或半年主要財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果、整體運(yùn)行情況、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平情況、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等。
(四)年度國(guó)有資本保值增值情況、關(guān)聯(lián)交易等,財(cái)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)狀況等,大額資金動(dòng)作。
(五)企業(yè)改革重組、重大改制重組結(jié)果,通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息。
(六)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排事項(xiàng)。主要包括年度投資計(jì)劃,融資、擔(dān)保項(xiàng)目,期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù),重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn),重大購(gòu)買(mǎi)服務(wù),重大工程建設(shè)項(xiàng)目,以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
(七)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目公告信息、招標(biāo)邀請(qǐng)函、資格預(yù)審等。招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果公告、中標(biāo)通知書(shū)等。
(八)社會(huì)公益、扶貧幫困等企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況、社會(huì)責(zé)任報(bào)告等;有關(guān)部門(mén)依法要求公開(kāi)的監(jiān)督檢查情況;公開(kāi)的監(jiān)督檢查問(wèn)題整改情況;重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況。
(九)企業(yè)黨建、黨風(fēng)廉政、群團(tuán)工作等信息。
(十)其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。
第十三條 以下信息不予公開(kāi):
(一)涉及國(guó)家秘密的信息;涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。
(二)公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)的信息。
(三)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的信息。
(四)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的可能對(duì)他人隱私和名譽(yù)構(gòu)成侵害、對(duì)相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對(duì)企業(yè)及社會(huì)的正常秩序帶來(lái)影響的信息。
第十四條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)單位進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致:
(一)為保障公司信息披露合規(guī)性,由公司相關(guān)部門(mén)提交的、涉及公司體系內(nèi)資產(chǎn)的擬公開(kāi)信息,應(yīng)當(dāng)與該公司確認(rèn)后公開(kāi);
(二)為保障資本運(yùn)作項(xiàng)目披露合規(guī)性,如突發(fā)事件等公開(kāi)內(nèi)容涉及資本運(yùn)作項(xiàng)目標(biāo)的企業(yè)信息,應(yīng)提前與公司相關(guān)部門(mén)溝通確認(rèn);
(三)公司聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)發(fā)文;
(四)其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合公司發(fā)文;
(五)擬發(fā)布的信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布;需征得有關(guān)機(jī)構(gòu)同意的,未經(jīng)同意不得發(fā)布。
第十五條 各部門(mén)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。
第四章 公開(kāi)的方式和程序
第十六條 門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是信息公開(kāi)的主要載體,集中發(fā)布信息公開(kāi)范圍內(nèi)的信息,其他需要公開(kāi)的信息還可通過(guò)如下方式進(jìn)行公開(kāi):
(一)通過(guò)集團(tuán)網(wǎng)站等信息公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布;
(二)對(duì)于經(jīng)營(yíng)性重大事項(xiàng)(如重大改革重組、社會(huì)責(zé)任公告等)可通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式進(jìn)行公開(kāi),門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)發(fā)布會(huì)相關(guān)內(nèi)容;
第十七條 信息公開(kāi)遵循“誰(shuí)形成誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各部門(mén)是確定信息是否公開(kāi)的責(zé)任主體,對(duì)本部門(mén)形成的信息,要按照信息提出、審核、批準(zhǔn)、發(fā)布的程序,對(duì)擬公開(kāi)的信息逐條 審核、逐級(jí)把關(guān),確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性。
第十八條 信息公開(kāi)審核流程:信息發(fā)布人發(fā)起申請(qǐng)→綜合管理部負(fù)責(zé)人審核→黨支部書(shū)記審核→信息發(fā)布人對(duì)外發(fā)布。
第五章 監(jiān)督和保障
第十九條 建立日常和年度信息公開(kāi)運(yùn)行和管理機(jī)制,并將信息公開(kāi)工作納入公司重點(diǎn)工作督辦、考核事項(xiàng)清單,各部門(mén)和單位應(yīng)積極主動(dòng)配合做好信息公開(kāi)日常工作。
第二十條 對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,不履行信息公開(kāi)義務(wù)或程序的行為,嚴(yán)肅批評(píng)、公開(kāi)通報(bào);對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,責(zé)令其糾正,消除負(fù)面影響,并依照有關(guān)規(guī)定和制度追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
第二十一條 信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度預(yù)算,以保障信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件:公司信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng): 朱民富 黨支部書(shū)記、董事長(zhǎng)
副組長(zhǎng):倪霽陽(yáng) 總經(jīng)理
周冉鳳 副總經(jīng)理
成員:房曉梅、朱少靜、陳淑蓉、余高鶴、張昊、黃志強(qiáng)、張瑜、劉自年。
信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在化輕綜合管理部。